存款保险制度：辅之以全额偿付制度设计

经合组织说，与2013年1月高峰相比，经合组织国家失业人数已减少990万人，失业率下降1.8个百分点。

坚持党的领导、贯彻党的路线方针政策必须强化责任担当。已印发《国家能源局权力和责任清单编制研究工作方案》，形成了相关规范性文件目录，梳理形成《国家能源局现存职责事项和法律依据表》，加快形成分工明确、权责一致、运行高效、依法保障的职能体系和科学有效的权力监督、制约和协调机制。

进一步加强对派出机构党组的监督，深化和改进对派出机构的专项巡视，推动各派出机构党组落实全面从严治党主体责任。深入开展反腐倡廉教育，强化各部门各单位主要负责人的责任担当意识，营造一级抓一级、层层抓落实的良好氛围。针对国家规划矿区内新增年生产能力120万吨及以上煤炭开发项目存在12个逾期未办结的情况，已全部退回处理，没有逾期办理的项目。印发了《国家能源局关于完善电力业务许可监管有关要求的通知》，强化新建燃煤发电项目环境保护有关约束。2．关于对党的路线方针政策和中央重大决策领悟不深，部署不力，重形式、轻内容问题。

21．关于局机关及部分下属单位财务管理不规范问题。严厉查处了违纪违规问题，发现一起查处一起，绝不姑息、绝不手软。8月份，居民消费价格环比上涨0.1%。

下阶段，要继续坚持稳中求进工作总基调，认真贯彻党中央、国务院决策部署，做到需求侧管理和供给侧改革并重，坚定不移地推动供给侧结构性改革，继续适度扩大总需求，用政策落实稳预期，用改革深化增活力，用创新驱动强动能，狠抓政策落实，促进经济持续健康发展。在食品烟酒价格中，粮食价格上涨0.3%，猪肉价格上涨6.4%，鲜菜价格下降3.9%。基础设施投资仍保持较快增长，1-8月份同比增长19.7%，比1-7月份加快0.1个百分点。从环比看，8月份全国规模以上工业增加值比上月增长0.53%。

进口65279亿元，下降2.9%。其中，国家预算资金增长20.3%，国内贷款增长9.3%，自筹资金增长0.2%，利用外资下降17.3%。

但也要看到国内外环境仍然复杂严峻，不稳定不确定因素仍然较多，经济企稳向好的基础尚不牢固。总的来看，8月份，国民经济主要指标有所改善，结构调整深入推进，新兴动能加快成长，经济发展呈现积极变化。8月份，工业生产者出厂价格同比下降0.8%，降幅比上月收窄0.9个百分点，连续8个月降幅收窄。1-8月份，规模以上工业企业实现出口交货值75032亿元，同比增长0.1%。

1-8月份，居民消费价格同比上涨2.0%。其中，限额以上单位消费品零售额12250亿元，增长8.5%。高技术产业投资增长较快，1-8月份同比增长15.5%，比1-7月份加快1.3个百分点，比全部投资增速快7.4个百分点但与2008年4月国际金融危机尚未影响劳动市场时相比，失业人数仍增加640万人。

经合组织说，7月欧元区失业率连续第4个月维持在10.1%。经合组织说，与2013年1月高峰相比，经合组织国家失业人数已减少990万人，失业率下降1.8个百分点。

其中，西班牙和意大利失业率显著下降，分别比上个月下降0.3和0.2个百分点，降至19.6%和11.4%。法国失业率上升幅度最大，环比增加0.2个百分点至10.3%。

经济合作与发展组织(经合组织)12日发布统计数据显示，经合组织国家7月失业总人数达3910万人，失业率连续第二个月维持在6.3%。日本和墨西哥同期失业率均下降0.1个百分点，分别降至3.0%和3.8%，美国失业率维持在4.9%，加拿大失业率则上升0.1个百分点至6.9%。经合组织总部位于巴黎，现有美国、英国、法国、德国、日本等35个成员国，其中大部分是发达国家，但也包括墨西哥、土耳其等新兴经济体法国失业率上升幅度最大，环比增加0.2个百分点至10.3%。经济合作与发展组织(经合组织)12日发布统计数据显示，经合组织国家7月失业总人数达3910万人，失业率连续第二个月维持在6.3%。但与2008年4月国际金融危机尚未影响劳动市场时相比，失业人数仍增加640万人。

经合组织总部位于巴黎，现有美国、英国、法国、德国、日本等35个成员国，其中大部分是发达国家，但也包括墨西哥、土耳其等新兴经济体。其中，西班牙和意大利失业率显著下降，分别比上个月下降0.3和0.2个百分点，降至19.6%和11.4%。

经合组织说，与2013年1月高峰相比，经合组织国家失业人数已减少990万人，失业率下降1.8个百分点。经合组织说，7月欧元区失业率连续第4个月维持在10.1%。

日本和墨西哥同期失业率均下降0.1个百分点，分别降至3.0%和3.8%，美国失业率维持在4.9%，加拿大失业率则上升0.1个百分点至6.9%就拿钢铁来说，钢铁是全球产能过剩较为突出的行业。

希望这种合作能够快一点落地。这就类似于欧佩克一样。7月于北京举行的中国-欧盟峰会上，中国同意了欧盟的提议，双方宣布组建一个联合工作组，其允许欧盟核查和监督中国钢材出口量、价格以及对钢厂的补贴，以判定中方是否对产能过剩采取了有效措施，让欧盟查验中国是否在履行削减过剩产能的承诺。在产能过剩问题上更常见的情况是，一个产能过剩经济体总是把减产的目光盯向另一个经济体。

中国作为世界第二大经济体，面临的产能过剩问题较为严重。说到化解产能过剩国际合作，有人就会担心中国输出过剩产能，这是错误的。

中国推出的一带一路建设，是国际合作的典范，对化解产能过剩是重要的行动，重要的是，中国的一带一路不是转移产能，而是增加需求，带动沿线国家的繁荣。这算是中国在化解产能过剩国际合作中最大的诚意了。

钢铁业的上游产业铁矿石，其产区主要分布在澳大利亚、巴西、印度等国。毕竟时不我待，过去几个月以来，欧洲钢铁产业许多人丧失就业岗位，同样，中国钢铁业有许多工人也被迫下岗或转岗。

在困难面前大家齐心协力勇于共同面对，这是应对全球产能过剩最正确的方法。石油、钢铁、煤炭、水泥、太阳能晶硅等等，目前国际上许多行业都存在产能过剩问题，由于涉及到各国经济发展，主动消减产能的国家并不多。因此在化解产能过剩问题上，各经济体是合作者，而非争吵者。然而，虽然与会者有针对性的对产能过剩问题进行了讨论，但达成的共识和行动其实并不多，在如何化解过剩产能问题上，国际社会还存在分歧。

由于前些年中国经济快速增长过程中，资源型投资较大，因此在钢铁、煤炭、有色金属等领域不只增加了大量新产能，还积压了大量库存，这些过剩产能和库存已开始拖累经济增长。就像9月4日欧洲委员会主席容克所表示的一样，中国应接受全球对其钢铁行业过剩产能进行监督，欧盟将继续对过剩钢铁产能进行反倾销，以保护欧盟的钢铁产业和钢铁工人。

一谈到应对产能过剩，许多人首先想到的就是减产，其实在应对产能过剩问题上最重要的并不仅仅是消减产能，而是在抑制新增产能的状况下，努力增加需求，而这也才是化解产能过剩国际社会合作应有之意。G20杭州峰会期间，G20领导人同意就全球钢铁供应过剩问题成立一个全球性论坛，这让人们看到了合作化解产能过剩的希望。

在一带一路建设方面，其他产能过剩国家和企业完全可以积极参与进来。事实上，在经济全球化以及现代产业格局分布影响的大背景下，产能过剩并不是某个国家造成的，产能过剩是个全球性的问题，需要所有经济体共同面对。